шапка для сайта

Земля под контролем

Земля – один из главных ресурсов любого муниципального образования. От того, насколько эффективно и законно она используется, зависит наполняемость бюджета, развитие сельского хозяйства, обеспечение жильем многодетных семей и сохранение особо охраняемых природных территорий. Эти задачи решает отдел муниципального земельного контроля АМС Дигорского муниципального района во главе с Ацамазом Тотоевым, главный специалист Арсен Саламов.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с Положением.
Осуществление муниципального земельного контроля направлено на:

  • предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства;
  • получение достоверной информации о состоянии использования земель на территории муниципального района;
  • сохранение особо ценных земель, земель сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых природных территорий;
  • контроль за выполнением землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством.


Положением о муниципальном земельном контроле предусмотрен риск-ориентированный подход, то есть плановые проверки не проводятся, а внеплановые проверки проводятся только по согласованию с прокуратурой.
В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», отделом в 2025 году преимущественно проводились контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Контрольные надзорные мероприятия осуществлялись в виде выездных обследований. Всего за год обследовано 1284 га земель сельхозназначения. Проведено 8 выездных обследований. По итогам контрольных мероприятий выдано 8 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
На сайте АМС Дигорского муниципального района создан раздел «Муниципальный контроль», в котором аккумулируется необходимая поднадзорным субъектам информация в части муниципального земельного контроля.
Основными проблемами, которые по своей сути являются причинами основной части нарушений требований земельного законодательства РФ, являются недостаток знаний у правообладателей земельных участков о предъявляемых к ним требованиям о порядке, способах и ограничениях использования земельных участков, а также использование земель и земельных участков не по целевому назначению.
Правообладатели помимо прав имеют и обязанности по использованию земельных участков в соответствии с их категорией и (или) разрешенным видом использования. Проблема заключается в том, что некоторые правообладатели земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», изначально не планировали использовать участок по его прямому назначению. Решить проблему можно путем организации первостепенной профилактической работы с правообладателями земельных участков на основе сведений, полученных от органа, осуществляющего государственную регистрацию, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, указывающие на неиспользование земельного участка по целевому назначению или использование с нарушением законодательства Российской Федерации.
В 2026 году отдел принимает самое активное участие в инвентаризации сельскохозяйственных земель Дигорского района, которая проводится по поручению исполняющего обязанности главы АМС Дигорского муниципального района Валерия Мухарбековича Хохоева. В ходе инвентаризации отработаны данные по более 720 участкам сельхозназначения с целью выявления ранее учтенных участков без зарегистрированных прав.
Проводятся выездные обследования по земельным участкам с видом разрешенного использования «Рыбоводство» с целью выявления землепользователей, использующих свои участки с нарушением действующего земельного законодательства.
Отдел принимает участие в разработке Генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских поселений района, которые формируются с учетом современных требований Градостроительного кодекса РФ.